2021年4月自考《中国行政史》真题试卷及答案00322

　　名词解释题

　　31.三公宰相制

　　【参考答案】

　　三公宰相制是指改承相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，三公共同担任丞相职责，分别对皇帝负责。

　　32.南面官制

　　【参考答案】

　　南面官制是辽朝统治者模仿唐朝制度而设立的一套管理汉 人的制度，南面官以汉人为主，但也有契丹人。南面官系统不是辽政权的权力重心所在.

　　33.封驳制度

　　【参考答案】

　　内阁在行政决策过程中除有票拟权外，还有封驳权，即内阁如认为皇帝诏书因不合时宜而不便下达时，可将诏书封还并加以驳正。

　　34.“行宪”国民大会

　　【参考答案】

　　是以选举总统和副总统为中心议题，蒋介石被选为中华民国总统，李宗仁被选为副总统，正式确立南京政府的体制”。

　　35.中华苏维埃共和国

　　【参考答案】

　　1931 年11月中华苏维埃第- -次全国代表大会在江西瑞金召开.大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，选举了临时中央政府一中央执行委员会和人民委员会，正式宣告了中华苏维埃共和国的诞生.

　　简答题

　　36.与西欧封建社会相比，中国封建社会行政管理具有哪些特点

　　【参考答案】

　　(1) 君主体制的时间长;

　　(2) 权力集中的程度高;

　　(3)思想控制方法不同; .

　　(4)相对完善的官僚体系。

　　37.五代时期旧的施政制度影响新机构职能发挥的表现

　　【参考答案】

　　(1)皇帝为控制决策过程，将制诏权一分为三，由枢密院、廷殿学士和中书舍人分掌。

　　(2)保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况。

　　(3)继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质。

　　38.清朝盛京改制方案的主要内容

　　【参考答案】

　　(1)削盛京五部为兵、刑两部，使其专管旗地官庄行政，同时裁去府尹，由盛京将军兼管兵、刑两部及奉天事务。盛京将军以奉天总督身份统辖旗、民文武，事权归一，改变了原来政出多门的状况。

　　(2)在地方州县官员选用上，破除满汉界限，量才录用，并将办理地方案件之权归于州县，不再与城守尉等旗官会办，从而削弱了八旗组织对地方行政的管辖权限.

　　39.抗战前南京国民政府行政监督的发展趋势

　　【参考答案】

　　(1)取消人民的监督:

　　(2)加强国民党的监督;

　　(3)扩大监察院的监督范围.

　　40.抗战后南京国民政府执行所遇到的主要困难，

　　【参考答案】

　　(1)领导班子不力:

　　(2)系统紊乱;

　　(3)指挥失灵.

　　论述题

　　41.战国时期各国变法运动的主要内容和影响

　　【参考答案】

　　1.用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的.

　　2.废除井田制，承认土地私有，奠定封建中央集权体制的经济基础.

　　3.变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。

　　4.废除世卿世禄制，实行官僚制.

　　5.通过一定的组织形式强化君主权力。

　　42.南京临时政府强化行政执行的主要措施及行政执行中各种阻力

　　【参考答案】

　　措施:

　　(1) 简化文书种类,统一公文程式:

　　(2)规范公文处理程序，加速公文处理。

　　(3)革除封建称谓，使用公元纪年。

　　阻力:

　　(1)外国列强和本国封建势力的破坏;

　　(2)临时政府内部成分复杂，意见极不统一;

　　(3) “次长内阁”难以有效运作:

　　(4)临时政府没有控制地方政权,难以将决策贯彻下去。